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TUhjnbcbe - 2024/2/25 17:22:00
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全球粮食供应链远比一般人所想象的要脆弱得多。

起初没有人在意这场灾难,直到它变得和每个人息息相关。全球大流行的新冠肺炎疫情,正通过打乱世界粮食流通格局,而波及无关肤色、无关人种的每个人的生活。

3月31日,联合国粮农组织(FAO)总干事屈冬玉、世卫组织总干事谭德塞和世贸组织总干事阿泽维多,在罗马/日内瓦发表了题为《减轻冠状病*病对粮食贸易和市场的影响》的联合声明。声明称,我们必须谨防应对疫情的措施对粮食供应产生的不利影响,各国限制粮食出口的举动,“可能改变粮食供需平衡,导致价格飙升、波动加剧。”

全球粮食供应链远比一般人所想象的要脆弱得多。受疫情影响,农业和食品行业工人的正常流动受限,食品集装箱在边境停留时间过长导致易腐食物变质,以及一连串的出口限制举动,都很有可能导致全球粮食市场供应短缺。

在以往发生过的类似情况中,那些无法保障粮食自给的国家,特别是低收入缺粮国大都陷入了严重的粮食危机之中,粮食进口国有可能出现大面积的“恐慌性购买”行为,且很有可能出现CPI的明显上涨——由进口谷物涨价带来的。

联合国粮农组织等的声明正当其时。截至3月末,全球已有至少12个国家陆续禁止或配额出口粮食等农产品——

稻米输出国印度暂停三周的粮食物流运输;越南宣布暂停稻米出口5天,用来检查国内是否有足够的供应;俄罗斯宣布每周核算一次小麦的出口配额;埃及也决定在3月28日—6月28日内停止各种豆类产品的出口;有欧洲粮仓之称的乌克兰,虽未有任何粮食出口禁令,但小麦出口量也没有达到先前与贸易商协定的额度。对市场行为而言,预期是重要的因子。一般来说,考虑到全球粮食流通的不确定性,以及随时可能发生的自然灾害、突发事件等,各国普遍保有至少3个月的储备粮。目前,新冠肺炎疫情看不到短时间内结束的可能性,悲观预期已经波及粮食流通,部分粮食出口国“保命式”的限制出口举动正是现实反映。

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全球谷物总供给保持稳定,但从产销区分布来看,结构性风险不容忽视。

就全球而言,相较于产量,更应该关心的是粮食流通。

数据显示,-年、-年两个年度世界谷物总供给量从34.18亿吨升至34.44亿吨,预计-年度可达34.67亿吨,总供给量稳中有升。国际信评机构美国惠誉咨询公司分析认为,鉴于关键产区气候条件良好,-年谷物收成前景乐观,并无过于担心粮食总量不足的必要。

但从产销区分布来看,结构性风险不容忽视。联合国发布的年《全球粮食安全指数报告》显示,全球粮食安全程度排名前5的国家分别是:新加坡、爱尔兰、英国、美国、荷兰,均为发达国家。倒数5名分别是:布隆迪、刚果民主共和国、马达加斯加、也门和塞拉利昂,全部位于非洲。

对于粮食安全命脉无法掌握在自己手中的国家而言,确保全球谷物,特别是小麦、玉米和大豆的流通畅通至关重要。从这三大谷物的全球流通格局来看,美国、巴西、阿根廷、加拿大、俄罗斯、澳大利亚等是大卖方,主要流向第三世界国家。

小麦

年,全球小麦的出口总额约为亿美元,其中俄罗斯、加拿大、美国等15国出口量占到了全球总出口的92.5%。

年,全球小麦的进口总额约为亿美元。其中,亚洲国家进口总额全球占比40%,排名第一,以印度尼西亚、菲律宾、日本和韩国为主。非洲国家其次,主要是埃及、阿尔及利亚、尼日利亚等。此外,欧洲的意大利、西班牙、土耳其进口小麦也较多。

玉米

年全球玉米的出口总额达亿美元,较年同比增长11.9%。美国、阿根廷和巴西三国占全球玉米出口的半壁江山。

年全球玉米的进口总额为亿美元,较年同比增长10.2%。依旧是亚洲进口最多,日本、韩国、越南、马来西亚榜上有名;欧洲位居第二,占比26.2%;墨西哥和埃及等国家进口玉米也较多。

大豆

大豆是全球贸易量最大的谷物品类,主要用作饲料和榨油,不在口粮之列。年全球大豆出口总额为亿美元,进口总额约为亿美元。

其中,拉丁美洲的大豆出口额是亿美元,占全球的63%(这一数据不包括墨西哥,但包括加勒比地区)。北美位列第二,占32.7%。

在大豆进口方面,中国的进口量占全球大豆进口总额的一半以上,是全球最大的大豆进口国。以前主要进口美国大豆,目前巴西已成为中国进口大豆的主要来源国。年,巴西共出口万吨大豆,其中万吨销往中国。

此外,由于喜食米饭的国家主要位于东亚和东南亚,这些国家有着雨热同期的季风气候和冲击平原的肥沃土壤,主产和主销基本在同一区域,能够实现稻米自给。所以,稻米产量和消费量虽大,但在全球谷物流通中却属于小品类,越南、印度等国出口限制*策的影响有限。

80%的全球粮食流通掌握在ABCD四大粮商(美国ADM、邦吉、嘉吉和法国的路易达孚)的手中,以期货交易为主。不同于我国的北大荒农垦集团总公司,四大粮商并不掌控粮食生产,目的并非增强所在国粮食安全抗风险能力,而主要通过控制全球流通来体现其极具攻击性的影响力。

四大粮商不仅在主产国建立从种子、化肥到粮食加工、物流的产业链,还常在主销国发动价格战,占领市场,以趁机收购兼并当地粮食企业,最终取得粮食定价权。

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不妨极端地假设:疫情影响导致全球谷物流通减少一半。那么,会发生什么呢?

疫情对粮食流通的影响已经显现,除出口限制措施外,还有一个很重要的原因,是隔离措施导致投入到粮食生产、加工和流通中的劳动力数量下降。

眼下正是巴西大豆丰收季,产量有所增加。大豆成熟后的收获和运输环节需要大量劳动力。目前,巴西大型农场出现“用工难”,疫情严重的圣保罗地区,港口工人在岗数量不足,港口转运困难也阻碍了巴西农产品出口。

阿根廷也面临类似问题。3月19日,阿国隔离*策一经发布,该国的物流业旋即陷入停滞。据路透社的报道,目前阿根廷农场和谷物交易中心向食品加工厂家提供的大豆减少了约一半的量,而且由于部分港口暂停港务活动,阿根廷很难向国际买家如期供货。

本就受影响的粮食出口,再加上限制*策,给粮食对外依存度高的国家带来了巨大压力,特别是低收入国,贫困人群的健康与营养正受到威胁。

危害的大小要待灾难发生时才可显见。不妨极端地假设:疫情影响导致全球谷物流通减少一半。那么,会发生什么呢?按照年的数据,小麦和玉米将出现约1.7亿吨的缺口,按人均年粮食公斤的食品消费需要,将有近4.6亿人陷入无粮可吃的境地,这大约相当于整个北美洲的总人口,或1/4的非洲人口。

食品供应链受到冲击并非假设,联合国粮农组织预计,这种糟糕情况或在4月和5月出现。如果疫情影响进一步加剧,粮食流通减缓或减量加剧,全球性灾难恐难避免。

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对不能保障本国粮食安全的国家而言,粮荒与疫情的威胁,很难说哪个更大。

恐慌是最大的敌人。在疫情中蔓延的狭隘民族主义,导致关税性贸易壁垒上升。而进口国紧急大量采购的行为和预期,也使得粮价攀升。

3月30日,芝加哥小麦期货至每蒲式耳5.72美元的高位,自3月中旬以来上涨了15%。国际谷物理事会的数据也显示,泰国大米价格自今年年初以来已上涨了17%,至每吨美元。

对不能保障本国粮食安全的国家而言,粮荒与疫情的威胁很难说哪个更大,更何况二者交织,危险高企。年埃博拉疫情暴发时,西非国家农资供应链遭到冲击,利比亚有约五成农民无法耕种。此次新冠疫情袭来,FAO也在

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