治疗白癜风权威的医院 http://www.jk100f.com/m/眼看全球新冠病例就要超过万例，在此之下，粮食安全的重要性进一步凸显。前不久，联合国再次发出粮食危机预警，一场世界性的粮食危机已经迫在眉睫。
粮食出口国深陷疫情危机
目前疫情感染人数前10的国家中，五大粮食出口国（美国、巴西、俄罗斯、加拿大和阿根廷）占3个，美国第一、巴西第二、俄罗斯第四，而阿根廷、加拿大分别位列第二十一、二十二，病例人数均超10万。由此可见，目前这五大粮食主产国状况非常糟糕，新冠疫情给这些国家的经济和社会造成了巨大影响。
↑7月20日worldmeter新冠疫情数据
直观地说，粮食出口国生产的粮食只有少部分自己消费，大部分则是用来卖钱的。虽说有不少国家都出口粮食，但却大有不同，有些国家粮食多得吃不掉，有些则要从牙缝里挤出来换汇；比如美国、巴西等属于前者，印度则代表了后者。而且像印度这样的，并不算主要粮食出口国。
我们来看看主要粮食出口国的一些情况。
美国农业概况美国人口3.3亿人，年谷物产量4.36亿吨；中国人口14亿，年谷物产量6.1亿吨。按人均计算，美国1.3吨/人，中国公斤/人，印度公斤/人；全球均值为公斤/人。差距悬殊，一目了然。4.36亿吨的年产无论如何是吃不掉的，多出来的最好全部出口卖掉。但是，由于各国都重视粮食安全，强调自产率，美国粮食在国际市场上并不算好卖，堆积下来，只能去做生物能源，把粮食当燃料烧掉了。年美国烧掉的玉米有1.36亿吨，比巴西整年谷物产量还多，而全球谷物产量超过1亿吨的国家也只有7个。从市场趋势基本面来看，美国出口面临的压力不小，说白了，愁的不是匮乏而是过剩，不是买不到粮食而是粮食卖不出好价钱。巴西农业概况巴西的农业概况巴西人口2.1亿人，年谷物产量1亿吨，人均谷物公斤。这的确让人疑惑，人均谷物产量跟中国相当的国家怎么能算是粮食出口大国呢？主要原因是巴西以肉为主食。年巴西肉类产量万吨，对应中国的万吨；按人均计算，巴西人公斤/人，中国55公斤/人。巴西牧场面积超过33亿亩，牛存栏量为2.1亿头，人均一头牛！值得一提的是，巴西耕地面积12亿亩，另有可开发的潜在耕地50亿亩，居世界之首。不夸张地说，只要粮食能卖出个好价钱，巴西的农场主随时可以“编辑”地图，增产多收。
农产品出口是巴西、阿根廷、俄罗斯等国的重要收入来源，限制农产品，特别是大宗粮食产品出口对这些国家国内经济的负面作用并不弱于对进口国造成的打击。而且就农产品而言，很难形成大规模、长时段、有组织的囤积，因而也就难以扭转市场的趋势。年巴西出口总额约亿美元，其中农产品出口值约亿美元，占总出口额的将近一半。而根据世界银行公布数据，巴西农业劳动力数量约为万人，如果禁止农产品出口，每个巴西农业劳动力将损失1万美元。
藏在水面之下的粮食博弈
粮食，逐渐成为大国博弈的筹码，水面之下，暗藏波涛汹涌。
据美国《国家利益》杂志报道，俄罗斯可能会把禁止小麦出口作为“*治武器”引人担忧。文章提到由于新冠病*出现的粮食出口配额问题，会让像土耳其、埃及、孟加拉国这样的粮食进口国不得不匆忙寻找来源，以补充粮食储备。文章指出，到年，俄罗斯可以控制20%的世界粮食出口。
↑数据来源：USDA中华粮网作图
3月24日，因担心出口可能造成本国大米供应紧张，越南宣布对出口大米实施限制。其后，泰国同样作为大米出口国，担心自己利益受损，也宣布干预出口。大米出口国采取限制措施后，乌克兰、俄罗斯等小麦出口国也开始跟进。出口国行动了，土耳其、阿尔及利亚、伊拉克等进口国也必须跟着行动，于是开始调增进口目标。一个国家的行为，开始被更多的国家模仿。在群体的恐慌预期之中，一个大大的雪球就形成了。
而这种类似丢了芝麻捡了西瓜，扭曲了真实的供需关系，人为造成粮食供应紧张和粮价暴涨却不能获益的事情，在市场上经常可以看到，用粮企业为了满足自己的收购计划，竞相提价争夺粮源，最终把价格提到一个可能是两败俱伤的水平。出口企业为了争夺订单打价格战，甚至不惜赔本赚吆喝。在供应过剩或供给不足时，这种现象就更为突出。
例如，年一季度，北方港口玉米库存创历史新高，但市场需求不旺，于是市场价格从元/吨的水平不断下跌，各个企业互相杀价，有些企业虽然不愿意跟进，但是货到地头死、时间不等人，最终也不得不降价。结果是价格“跌跌不休”，但成交却不见起色，因为所有的买家都认为明天的价格会更低。直到有一家企业以壮士断腕的勇气，一天下调50元，在市场上形成了利空出尽、价格到底的预期后，价格才触底回升。
再例如，国内有些企业集团采取集中采购或集中销售的经营策略，即由集团总部确定每月的原料采购数量、采购价格和产品的销售等，各分公司只负责具体购销活动的执行即可。这样做的好处是可以统筹全局、集中财力办大事，但前提条件之一是集团总部能够对各分公司所在地的市场信息有充分的了解，然后据此对整体形势有一个精准的判断，其最终的决策才是客观可行的。
还例如，在国际贸易中，一国为了保护本国产业对来自别国的商品在正常关税之外加征额外关税，然后被加征国采取反制措施，也加征关税。双方互征关税的结果就是双方的产业均受损，第三方获益。如果两国能采取合作态度，则双方都能受益。
粮贸限制导致双向不利
虽然从全球粮食生产总量和需求之间的关系来说，全球的粮食是足够的，但随着新冠疫情的蔓延，无论是粮食出口国还是粮食进口国都在面临粮食安全恶化的问题。
虽说欧美国家，农业生产的机械化程度非常高，但仍需雇用大量季节性农业劳动力从事采摘、收储等工作，全球大约有1.5亿左右国际移民劳动力，约有10%是农业劳动力，季节性农业劳动力占绝大多数。而目前，美国和欧洲国家虽然逐渐重开经济，但是面临着越来越突出的疫情复发问题。目前为控制新冠病*的蔓延，各国都采取了限制旅行和入境的措施，农业季节性劳动力流动受到打击最为严重，劳动力短缺势必会导致劳动力价格上升。长期来看，这必然成为助推农产品价格上涨的一个因素。
在国际粮食贸易中，很多低收入国家反而是粮食净进口国，这些国家的粮食安全依赖于国际粮食供给和价格。
尤其是非洲有35个国家是粮食净进口国，飓风”伊代“和”肯尼斯“、东非的蝗灾、非洲南部和东部的干旱、以及新冠疫情，让许多非洲人难以获得充足、安全和有营养的粮食。恐慌性购买和疫情封锁推高了撒哈拉以南非洲主要经济体的食品价格，而该地区正是世界上粮食最不安全的地区。该地区2.4亿人正在挨饿，在一些国家，甚至超过70%的人口难以获得食物。
坦桑尼亚主流媒体《公民报》7月15日报道，当前，坦桑尼亚对小麦进口的依赖度较高，考虑到仅5个国家出口的小麦就占全球出口量的63%，今年的疫情恐引起小麦价格大幅上涨，而坦家庭收入的60-80%会用于购买食品，这将会影响到国家的粮食安全。小麦为坦桑尼亚仅次于玉米、木薯和水稻的第四大粮食作物。根据联合国粮农组织和国际热带农业研究院数据显示，坦桑尼亚至年年均进口约2.89亿美元小麦，其中年为1.58亿美元，年为4.15亿美元。为降低风险，国际热带农业研究院专家建议坦桑尼亚采取干预措施，包括选用木薯粉等较便宜产品替代面粉，大力投资小麦研究以增加产量等。
近期约旦农业代表呼吁*府免除食品进口税，已对冲生产厂商原材料价格压力，增强生产厂商资金流动性（从5亿约第增加至20亿约第），建立国家级食品行业监管部门。在疫情期间，约旦并未停止进口粮食。每年约旦进口约40亿美元粮食，其中部分为工业原料，部分供市场销售。根据世界银行编制的《发展指标汇编》，年约旦粮食进口商品进口19.1%。
国际食物*策研究所的研究发现，今年5月全球大约有3.8%的粮食出口受到限制，而-年全球粮食危机时，大约有4.7%的粮食出口受到限制，当时导致国际水稻价格上涨了%，小麦上涨了%，玉米上涨了%。
换句话说，如果国际农产品出口结构不能维持稳定，那极有可能出现国际粮食价格上涨，这对于低收入粮食净进口国来说，会导致其国内粮食价格上涨，从而使得更多低收入人口难以获得足够粮食。另外，对于粮食出口国来说，限制或禁止出口，也会导致粮食市场需求减少，还会产生粮食储存成本，加上国内整体消费水平下降，有可能出现国内粮食价格下跌，从而会影响到粮食生产者的收入水平。
来源：澎湃新闻、时代观察团、中国粮食经济、智堡、商务处等，中华粮网综合整理。
